OTSC : Lavrov annonce un projet de suspension du droit de vote de l’Arménie, soumis au sommet de Moscou
- Publié le
- Lieu
- Moscou, Russie
- Date de l’événement
- Événement passé —
Résumé
Les pays de l’OTSC vont proposer de suspendre le droit de vote de l’Arménie dans l’organisation, faute de cotisations payées depuis plus de deux ans. Sergueï Lavrov l’a annoncé mardi 10 novembre à Moscou, après une réunion conjointe des ministres des Affaires étrangères, de la Défense et des secrétaires des Conseils de sécurité de l’Organisation du traité de sécurité collective. La délégation arménienne n’y participait pas. Le projet prévoit aussi de suspendre le droit d’Erevan de proposer des citoyens arméniens aux postes répartis par quotas, jusqu’au remboursement complet de la dette. Les chefs d’État l’examineront mercredi 11 novembre, lors du sommet présidé par Vladimir Poutine. Le ministre russe assure que l’Arménie garderait ses droits fondamentaux, dont la sécurité collective. Et il ajoute : la Russie ne la mettra pas dehors.
Sergueï Lavrov a présenté la mesure lors d’une conférence de presse commune avec le secrétaire général de l’OTSC, Taalatbek Masadykov. Selon lui, il n’y a « pas de place pour une double interprétation » : depuis 2024, Erevan ne verse plus sa contribution annuelle au budget commun. D’où le recours à l’article 25 de la Charte, qui vise un membre endetté depuis plus de deux ans.
Le texte ne parle ni d’exclusion ni de sanction militaire. Il gèle deux choses : le vote de l’Arménie dans les organes de l’OTSC, et la nomination de ses ressortissants au secrétariat, jusqu’au paiement intégral. « Même après cette décision, nos collègues arméniens conserveront tous les droits essentiels du traité », a insisté le ministre russe.
« Si on veut qu’on l’exclue, nous ne le ferons pas »
Interrogé sur les propos de Nikol Pachinian, qui a déclaré le 5 novembre que les intérêts de l’Arménie dans l’OTSC étaient « épuisés », Sergueï Lavrov a répondu qu’aucune demande officielle de retrait n’avait été reçue. Ni pour l’OTSC, ni pour l’Union économique eurasiatique.
Le ministre a reproché au Premier ministre arménien de dire que l’organisation ne sert plus l’Arménie sans en tirer la conclusion. « Si c’est le cas, il faut partir », a-t-il lancé. Puis : « Si l’on veut que nous chassions l’Arménie, nous ne le ferons pas. » La porte, a-t-il répété, reste ouverte.
Il a aussi rappelé qu’une loi arménienne lançant le processus d’adhésion à l’Union européenne a été adoptée il y a plus d’un an, ce qu’il juge incompatible avec l’appartenance à l’Union économique eurasiatique.
Un gel qui dure depuis 2024
L’Arménie a gelé sa participation à l’OTSC en février 2024. Erevan reproche à ses alliés de ne pas avoir respecté leurs engagements de défense en 2021 et 2022, lors des attaques azerbaïdjanaises sur son territoire. L’organisation réunit la Russie, la Biélorussie, l’Arménie, le Kazakhstan, le Kirghizistan et le Tadjikistan.
En août, le président de la commission parlementaire des Affaires étrangères, Sarkis Khandanyan, avait déjà prévenu : Erevan « prendra acte » d’une telle décision et ne voit aucune raison de reprendre une participation active. Mercredi, Nikol Pachinian sera à Antalya pour la COP31, et non à Moscou.
Analyse
Moscou choisit la voie comptable plutôt que la rupture. Suspendre un vote pour une dette impayée permet d’acter l’absence de l’Arménie sans prononcer d’exclusion, que la Charte ne prévoit d’ailleurs pas. Le message est double. À Erevan : la balle est dans votre camp, à vous de partir officiellement. Aux autres membres : l’organisation tient ses règles. Pour l’Arménie, la décision change peu de choses au quotidien, puisqu’elle ne siège déjà plus. Mais elle grave dans un texte le divorce politique engagé en 2024.
Conséquences possibles
Le Conseil de sécurité collective doit se prononcer mercredi 11 novembre à Moscou. La décision requiert l’accord des chefs d’État présents. Erevan n’a pas encore réagi officiellement à l’annonce de Sergueï Lavrov.
