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Retraites : pas de hausse de 1 000 drams en janvier, l’allocation obsèques reste intacte

Publié le
Lieu
Erevan, Arménie
Date de l’événement
Événement passé —
Arsen Torosyan, en costume bleu, chemise blanche et cravate, assis à un bureau, les mains jointes, sourit à l’objectif.
Arsen Torosyan en 2018, alors ministre de la Santé (photo d’archive). Ministre du Travail et des Affaires sociales, il a renoncé le 9 novembre à réformer l’allocation obsèques. Photo : Alina94n / Wikimedia Commons / CC BY-SA 4.0

Résumé

Les retraités arméniens ne toucheront pas les 1 000 drams supplémentaires promis pour le 1er janvier 2027. Le ministère du Travail et des Affaires sociales l’a confirmé le 9 novembre, après avoir renoncé à sa réforme de l’allocation obsèques. Les deux mesures allaient ensemble : l’argent économisé sur cette aide devait financer la hausse de la pension minimale. Le projet, annoncé en septembre par Nikol Pachinian, voulait réserver l’allocation de 200 000 drams, environ 550 dollars, aux familles socialement vulnérables. Face à la levée de boucliers, le ministre Arsen Torosyan a fait marche arrière : les règles actuelles restent en vigueur. Mercredi 11 novembre, le ministre des Finances, Vahe Hovhannisyan, a fermé la porte : il n’y a pas d’argent supplémentaire pour les retraites dans le budget 2027. La pension minimale reste donc de 46 000 drams par mois.

Mille drams, c’est un peu moins de trois dollars. Pas de quoi changer une vie. Mais c’était une promesse. Elle tombe avec la réforme qui devait la financer.

Le 9 novembre, Arsen Torosyan a annoncé que les règles de versement de l’allocation obsèques ne changeraient pas. Le projet de loi soumis à la consultation publique ne sera pas envoyé au Parlement. Dans la foulée, le porte-parole du ministère, Nver Kostanyan, a tiré la conséquence : « aucune ressource budgétaire supplémentaire ne sera libérée », donc pas de hausse des pensions au 1er janvier.

Une aide de 200 000 drams que le gouvernement voulait cibler

Aujourd’hui, une allocation unique de 200 000 drams est versée au décès d’un retraité ou d’un bénéficiaire d’aide sociale. Le gouvernement voulait la réserver, à partir de janvier 2027, aux familles socialement vulnérables. En échange, la pension minimale devait gagner 1 000 drams.

Selon le service arménien de Radio Free Europe, le projet a provoqué une forte opposition, dans les partis d’opposition comme dans la population. Le ministère a confirmé à ce média que les deux mesures formaient un seul paquet. L’une ne pouvait pas partir sans l’autre.

« Il n’y a pas de fonds supplémentaires »

Mercredi, devant la presse au Parlement, Vahe Hovhannisyan a été clair. « Il n’y a pas de fonds supplémentaires pour augmenter les pensions. Toutes les ressources ont été calculées dans le cadre du déficit et des recettes prévus pour 2027 », a-t-il déclaré. Il juge la décision « logique ».

Le budget 2027, en discussion au Parlement, prévoit déjà environ 674 milliards de drams pour les retraites. C’est plus que le ministère de la Défense, doté de 616,5 milliards.

Une hausse de 10 000 drams avant les élections

La dernière revalorisation date du 1er avril 2026 : 10 000 drams de plus, deux mois avant les législatives de juin. L’opposition y avait vu une manœuvre électorale, ce que le parti au pouvoir conteste. La pension minimale s’établit à 46 000 drams, environ 127 dollars par mois.

Analyse

Le gouvernement a reculé sur l’allocation obsèques, et la facture tombe sur les retraités. C’est le prix d’un mécanisme où une hausse sociale dépend d’une économie ailleurs. Le recul était sans doute politiquement inévitable : toucher à l’aide versée au moment d’un deuil passe mal, surtout dans un pays où beaucoup de familles comptent chaque dram. Mais il laisse une impression de promesse évaporée. Le calendrier n’aide pas : selon Radio Free Europe, la décision intervient alors que les hauts responsables et les députés s’apprêtent à recevoir de nettes hausses de salaire, critiquées par l’opposition.

Conséquences possibles

L’allocation obsèques reste versée selon les règles actuelles. Aucune hausse de la pension minimale n’est prévue au 1er janvier 2027. Le budget 2027 doit encore être adopté par le Parlement.