Villages frontaliers d’Arménie : l’aide sur le gaz et l’électricité prolongée jusqu’en 2028
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- Erevan, Arménie
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Résumé
Les habitants de 82 villages frontaliers d’Arménie devraient garder leur aide sociale un an de plus, jusqu’au 1er janvier 2028. Le gouvernement a déposé un projet de loi en ce sens, qui a reçu mercredi 11 novembre l’avis favorable de la commission parlementaire de l’administration territoriale. Sans ce texte, le dispositif s’arrêterait le 1er janvier 2027. L’aide, en place depuis 2015, rembourse jusqu’à la moitié des factures de gaz, d’électricité et d’eau d’irrigation. Elle couvre aussi les manuels scolaires et indemnise les familles de victimes de mines. Elle concerne 13 communes de cinq provinces et a coûté environ un milliard de drams en 2025. Le gouvernement veut profiter de cette année pour vérifier si le programme aide vraiment ceux qui en ont besoin. Le texte doit encore être voté en séance plénière.
Le projet a été présenté par le vice-ministre de l’Administration territoriale et des Infrastructures, Arnak Avetisyan. « Pendant cette année, nous évaluerons l’efficacité du programme. C’est pourquoi nous proposons cette fois une prolongation d’un an », a-t-il expliqué aux députés. L’objectif, selon lui, est d’améliorer le dispositif autant que possible.
Le gouvernement avait approuvé l’initiative le 1er octobre. Dans la même décision, il a chargé le ministre des Finances d’évaluer le programme et de remettre ses conclusions avant le 1er août 2027.
Ce que reçoivent les habitants
Le cœur du dispositif, ce sont les factures. Les habitants des localités concernées paient jusqu’à 50 % de moins pour le gaz, l’électricité et l’eau d’irrigation. La réduction est appliquée directement sur la facture par les fournisseurs, qui transmettent ensuite leurs calculs aux services des gouverneurs de région. Pas de démarche à faire pour les familles.
Le programme rembourse aussi les manuels scolaires. Il prévoit des indemnités pour les familles de personnes blessées ou tuées par l’explosion d’une mine. Enfin, l’État paie à la place des habitants l’impôt foncier sur les terrains agricoles et résidentiels, et sur les constructions qui s’y trouvent : il verse directement la somme au budget de la commune.
Un milliard de drams par an
Interrogé par le vice-président de la commission, Vahe Galumyan, Arnak Avetisyan a chiffré l’effort : environ un milliard de drams, soit près de 2,8 millions de dollars, en 2025. Un montant comparable est prévu en 2026 et dans le projet de budget 2027.
Le programme couvre 82 localités réparties dans 13 communes et cinq provinces, le long des frontières. Les indemnités prévues pour les victimes de mines rappellent ce que signifie vivre au bord du pays. L’aide sert à compenser une partie de ce coût.
Analyse
Le gouvernement prolonge, mais pour un an seulement. C’est un signal. Depuis 2015, le programme a été reconduit sans grand bilan public. Cette fois, Erevan veut savoir si l’argent va bien aux ménages qui en ont besoin, alors que la situation à la frontière avec l’Azerbaïdjan a changé depuis la paix. Pour les familles concernées, l’essentiel est sauf : les factures restent allégées en 2027. La vraie question viendra à l’été 2027, avec l’évaluation du ministère des Finances. Elle dira si l’aide sera maintenue, réduite ou mieux ciblée.
Conséquences possibles
Le projet de loi doit être examiné en séance plénière. L’évaluation du programme est attendue avant le 1er août 2027.
