Новая Конституция: проект готов с марта, общественное обсуждение продлится до 2027 года, предупредила Србуи Галян
- Опубликовано
- Место
- Ереван, Армения
- Дата события
- Событие состоялось —
Кратко
Проект новой Конституции Армении готов с марта, но его общественное обсуждение не удастся завершить до конца года. Об этом во вторник, 10 ноября, в Ереване заявила министр юстиции Србуи Галян на полях 20-го заседания Совета министров юстиции государств — участников Содружества Независимых Государств (СНГ). По её словам, публикацию отложили, чтобы доработать документ; более 95% текста уже обсуждено в Совете по конституционным реформам. Текст должен быть обнародован в этом месяце и останется проектом: министр призвала граждан читать его критически. Окончательная редакция будет вынесена на референдум. Вопрос армянских пленных в Азербайджане, по её словам, настолько чувствителен, что его публичное обсуждение может им навредить.
Србуи Галян ответила на вопросы журналистов после утра, посвящённого правовому сотрудничеству бывших советских республик. Текст новой Конституции «был готов ещё в марте», пояснила она. Обсуждение и публикацию просто отложили, чтобы доработать документ.
Совет по конституционным реформам уже рассмотрел более 95% текста. Министр считает, что до публикации он успеет собраться ещё раз. Но предупредила: и после публикации текст останется проектом. «Самое важное — чтобы народ Армении ознакомился с ним и сформировал своё мнение», — сказала она.
Сроки сдвигаются
Правительство объявляло о публикации в ноябре. 2 ноября Никол Пашинян подтвердил это в парламенте и пообещал общественное обсуждение «столько, сколько потребуется». В тот же день министр уточнила, что положения об Армянской апостольской церкви останутся без изменений.
Изменился горизонт. Широкое общественное обсуждение не удастся завершить до конца 2026 года, признаёт теперь Србуи Галян. Вариант, который выйдет из этой дискуссии и который она хочет видеть «консенсусным», затем вынесут на референдум. Дата не названа.
Ставки выходят за рамки внутренней политики. Баку обусловливает подписание мирного соглашения, парафированного 8 августа 2025 года, исключением из преамбулы действующей Конституции ссылки на Декларацию о независимости 1990 года. В этом документе говорится о воссоединении с Нагорным Карабахом.
Пленные в Баку: «чувствительная тема»
Отвечая на вопрос об армянах, удерживаемых в Азербайджане, министр сказала, что тема настолько чувствительна, что её публичное обсуждение может навредить. Профильные органы работают над ней каждый день, заверила она. Галян упрекнула оппозицию в том, что та задаёт вопросы в парламенте, чтобы создать впечатление, будто ей это важнее, чем правительству. «Такого быть не может», — ответила она.
СНГ в Ереване — несмотря ни на что
Встреча выглядела парадоксально. Армения, отдаляющаяся от Москвы, принимала 20-е заседание Совета министров юстиции СНГ. Делегации подписали соглашения о сотрудничестве между ведомствами. Ереван предложил создать новый рабочий орган — Методический совет органов регистрации актов гражданского состояния. Участники обсудили и 2027 год, объявленный в СНГ «Годом правового просвещения», а также узбекскую инициативу единой электронной системы обмена информацией между минюстами.
Србуи Галян сообщила, что Армения и Россия готовят меморандум о взаимной правовой помощи, его положения сейчас согласуются. В тот же день генеральный секретарь СНГ напомнил, что Ереван не заявлял о намерении выйти из организации.
Анализ
Сдвиг сроков — не мелочь. Чем дольше идёт обсуждение, тем дальше референдум, а вместе с ним и подписание мира, которое Баку увязывает с Конституцией. Правительство делает ставку на время, чтобы не проиграть на голосовании. После парламентских выборов 7 июня правящая партия «Гражданский договор» больше не располагает двумя третями голосов, необходимыми для изменения Конституции через парламент. Значит, ей нужно убедить избирателей. По теме пленных власти по-прежнему выбирают сдержанность, рискуя уступить это поле оппозиции.
Возможные последствия
Проект новой Конституции должен быть опубликован в ноябре, после чего начнётся общественное обсуждение, которое продолжится в 2027 году. Дата референдума не определена.
