TRIPP: парламент Армении окончательно принял закон о компании проекта
- Опубликовано
- Обновлено
- Место
- Ереван, Армения
- Дата события
- Событие состоялось —
Кратко
Правовая база «Маршрута Трампа» продвигается быстро. На внеочередном заседании в четверг, 12 ноября, Национальное собрание Армении приняло в первом чтении пакет из семи законопроектов. Он должен позволить создать компанию, которая построит и будет управлять коридором TRIPP. За пакет проголосовали 64 депутата, против — никто. Парламентская оппозиция в заседании не участвовала. Заместитель министра юстиции Тигран Дадунц представил «новый правовой институт»: особый режим для компаний, созданных на основе ратифицированного международного договора, в которых государству принадлежит не менее 25%. Через несколько часов депутаты приняли пакет во втором и окончательном чтении — снова без голосов против и без оппозиции. Двумя днями ранее президент Ваагн Хачатурян подписал закон о ратификации рамочного соглашения с США.
В повестке заседания был один вопрос. Правительство запросило его 5 ноября, сославшись на армяно-американское рамочное соглашение о «Маршруте Трампа во имя международного мира и процветания» (TRIPP), ратифицированное 28 октября 63 голосами против 32. По данным News.am, голосование заняло считанные минуты. Обе оппозиционные фракции — «Сильная Армения» и «Армения» — отсутствовали.
Особый режим для компаний, созданных по договору
Основная часть пакета вносит изменения в закон «Об акционерных обществах». За ним следуют ещё шесть актов: Гражданский кодекс, законы о закупках, о защите экономической конкуренции и прав потребителей, о государственно-частном партнёрстве и о банкротстве, а также Кодекс о банкротстве. Каждый из них предусматривает исключения для таких компаний.
«Речь идёт не просто об отдельных исключениях из действующего закона, а о создании гибкой и предсказуемой правовой базы», — заявил Тигран Дадунц, которого цитирует «Арменпресс». Режим применяется только при двух условиях: компания создана на основе ратифицированного Арменией договора и для его выполнения, а доля государства составляет не менее 25%. Если доля опустится ниже этого порога, особые правила перестанут действовать.
Гарантией замминистра назвал закрытый перечень вопросов, которые могут регулироваться иначе, чем по общему закону. В него входят крупные сделки, формирование органов управления и принятие решений, передача акций и ответственность акционеров.
Компания, где у Армении 26%
Согласно рамочному соглашению, компании по развитию TRIPP Армения будет владеть на 26%, американская сторона — на 74%, на первоначальный срок 49 лет. Если страны продлят сотрудничество ещё на 50 лет, доля Армении вырастет до 49%. Закон о ратификации президент Ваагн Хачатурян подписал 10 ноября.
Парламент принял ускоренную процедуру. Второе чтение должно пройти в течение 24 часов. По три часа отводится на письменные поправки и на заключение профильной комиссии. По данным «Азатутюн», вице-спикер Рубен Рубинян объявил, что второе чтение пройдёт в тот же день после обеда.
Окончательное голосование днём
Ускоренная процедура сработала. Объявленное на вторую половину дня второе чтение действительно прошло в тот же день, на той же внеочередной сессии. Все семь законопроектов приняты без голосов против. Две оппозиционные фракции, «Сильная Армения» и «Айастан», не участвовали ни в обсуждении, ни в голосовании.
Анализ
Правительство решило написать не отдельный «закон о TRIPP», а общее правило для любой компании, созданной по договору. Юридически это надёжнее и, возможно, пригодится для других проектов. Но так исключения из правил о закупках и конкуренции получают широкий охват. Гарантии существуют на бумаге: ратифицированный договор, порог в 25%, закрытый перечень. Дебатов же в зале не было — оппозиция отсутствовала. Настоящие вопросы возникнут с уставом компании, который ещё предстоит согласовать с Вашингтоном.
Возможные последствия
Теперь законы направлены на подпись президенту. Затем последуют создание самой компании и согласование её устава.
